W polskim parlamencie trwaj\u0105 prace nad przepisami maj\u0105cymi uregulowa\u0107 funkcjonowanie dzia\u0142alno\u015bci odszkodowawczej w naszym kraju. W toku prac pojawiaj\u0105 si\u0119 g\u0142osy, \u017ce regulacje te b\u0119d\u0105 mia\u0142y negatywny wp\u0142yw na dzia\u0142alno\u015b\u0107 podmiot\u00f3w uczestnicz\u0105cych w procesie\u00a0likwidacji szk\u00f3d ubezpieczeniowych, w tym warsztat\u00f3w naprawczych. Nie brakuje te\u017c opinii, \u017ce po wprowadzeniu nowych rozwi\u0105za\u0144 prawnych zak\u0142ady ubezpiecze\u0144 b\u0119d\u0105 nadu\u017cywa\u0107 swojej pozycji. G\u0142osy te s\u0105 ca\u0142kowicie bezpodstawne, co potwierdza zar\u00f3wno dotychczasowa praktyka, jak i kszta\u0142t przepis\u00f3w polskiego prawa.<\/b><\/b><\/p>\n
<\/p>\n
Mariusz Wichtowski<\/strong>, prezes zarz\u0105du Polskiego Biura Ubezpieczycieli Komunikacyjnych<\/em><\/p>\n <\/p>\n Najwa\u017cniejszym\u00a0celem funkcjonowania zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144<\/b>\u00a0zar\u00f3wno w Polsce, jak i na ca\u0142ym \u015bwiecie,\u00a0jest zabezpieczenie<\/b>\u00a0wynikaj\u0105cych z um\u00f3w ubezpieczenia\u00a0interes\u00f3w ubezpieczonych i poszkodowanych<\/b>.<\/p>\n <\/p>\n Natomiast ochrona interes\u00f3w jakichkolwiek podmiot\u00f3w prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105, powi\u0105zana z jakimikolwiek us\u0142ugami na rzecz ubezpieczonych, czy te\u017c poszkodowanych, nie nale\u017cy do zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144. Wynika to zar\u00f3wno z przepis\u00f3w Kodeksu Cywilnego, jak i z ustaw ubezpieczeniowych. Dzia\u0142alno\u015bci ta, niezale\u017cnie od tego, czy b\u0119dziemy m\u00f3wi\u0107 o po\u015brednictwie odszkodowawczym, skupie wierzytelno\u015bci, czy te\u017c sprzeda\u017cy cz\u0119\u015bci zamiennych lub napraw pojazd\u00f3w, powinna si\u0119 opiera\u0107 na og\u00f3lnych zasadach prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, z wkalkulowanym w t\u0119 dzia\u0142alno\u015b\u0107 oczywistym ryzykiem.<\/p>\n <\/p>\n W toku prac legislacyjnych nad ustaw\u0105 obserwujemy, \u017ce zainteresowane strony zg\u0142aszaj\u0105 postulaty, wnioski i sprzeciwy, cz\u0119sto w przesadnie dramatycznym tonie, kt\u00f3re maj\u0105 w istocie zabezpieczy\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 reprezentowanych przez nie bran\u017c poprzez przeniesienie ryzyka gospodarczego na ubezpieczycieli.<\/p>\n <\/p>\n Tymczasem podmioty nale\u017c\u0105ce do tych sektor\u00f3w otrzymuj\u0105 za \u015bwiadczone przez siebie us\u0142ugi stosowne, nierzadko bardzo wysokie honorarium od poszkodowanych. Szczeg\u00f3lnie jaskrawie jest to widoczne w odniesieniu do funkcjonowania kancelarii odszkodowawczych oraz po\u015brednik\u00f3w – cesjobiorc\u00f3w. Niezale\u017cnie od g\u0142oszonych hase\u0142 jest to bowiem dzia\u0142alno\u015b\u0107 nastawiona na wypracowanie maksymalnego zysku i tylko po\u015brednio powi\u0105zana jest z ochron\u0105 interes\u00f3w ubezpieczonych i poszkodowanych. Wydaje si\u0119 zatem, i\u017c brak jest jakichkolwiek podstaw do nadania takim podmiotom uprzywilejowanego statusu,\u00a0 podobnego do przys\u0142uguj\u0105cego ubezpieczaj\u0105cym i poszkodowanym.<\/p>\n <\/p>\n W odniesieniu do dzia\u0142alno\u015bci bran\u017cy warsztatowej, projektowana ustawa w \u017cadnym stopniu nie zmieni jej sytuacji. Nie wyd\u0142u\u017cy te\u017c procesu naprawy pojazd\u00f3w. Obecnie przewa\u017caj\u0105ca cz\u0119\u015b\u0107 napraw powypadkowych odbywa si\u0119 w warsztatach, kt\u00f3re maj\u0105 podpisane umowy z ubezpieczycielami, ustalone ceny us\u0142ug i procedury zar\u00f3wno oceny skutk\u00f3w szk\u00f3d, jak i weryfikacji koszt\u00f3w naprawy. Ca\u0142o\u015b\u0107 operacji finansowych przebiega bez udzia\u0142u poszkodowanego.<\/p>\n <\/p>\n Pojawiaj\u0105 si\u0119 te\u017c sugestie, jakoby zmiany prawne mia\u0142y skutkowa\u0107 zani\u017caniem wyceny koszt\u00f3w naprawy pojazd\u00f3w. To za\u0142o\u017cenie ca\u0142kowicie chybione. Oczywi\u015bcie nie spos\u00f3b wykluczy\u0107 pomy\u0142ek i braku kompetencji w kalkulacjach po stronie zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144, tak jak nie spos\u00f3b wyeliminowa\u0107 zawy\u017cania koszt\u00f3w, jak i bezzasadnie od strony technicznej rozszerzonych zakres\u00f3w napraw \u00a0po stronie \u015bwiadcz\u0105cych us\u0142ugi naprawcze. Wydaje si\u0119 przy tym, i\u017c stwierdzenie, jakoby ubezpieczyciele mieli notorycznie zani\u017ca\u0107 wyceny, jest ca\u0142kowicie nieuprawnione.<\/p>\n <\/p>\n Jak pokazuje praktyka, skoro du\u017ca cz\u0119\u015b\u0107 napraw odbywa si\u0119 na podstawie um\u00f3w mi\u0119dzy zak\u0142adami ubezpiecze\u0144 i podmiotami naprawczymi (bezgot\u00f3wkowo dla poszkodowanych i ubezpieczonych), a tak\u017ce wyst\u0119puje niewielka\u00a0 – w stosunku do zg\u0142oszonych szk\u00f3d ? liczba interwencji ze strony poszkodowanych w przypadku rozlicze\u0144 poza sieci\u0105 wsp\u00f3\u0142pracuj\u0105c\u0105 bezpo\u015brednio z zak\u0142adami ubezpiecze\u0144, oczywiste jest, i\u017c utrzymanie\u00a0status quo\u00a0nie pogorszy praw poszkodowanych.\u00a0Ponadto nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, i\u017c liczba prowadzonych spraw w oparciu o cesje ma charakter ograniczony. Przewa\u017caj\u0105ca cz\u0119\u015b\u0107 spraw realizowana jest bez po\u015brednictwa cesjobiorc\u00f3w. Oznacza to, i\u017c regulacje\u00a0 w tej mierze nie wp\u0142yn\u0105 na poziom ochrony interes\u00f3w poszkodowanych.<\/p>\n <\/p>\n Poj\u0119cie zani\u017cania koszt\u00f3w naprawy ma charakter wzgl\u0119dny. Podstawow\u0105 kwesti\u0105 jest ustalenie w stosunku do jakich warto\u015bci potencjalne koszty naprawy mia\u0142yby by\u0107 zani\u017cane. Prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej (tak\u017ce warsztat\u00f3w) odbywa si\u0119 zawsze w kontek\u015bcie aktualnej sytuacji rynkowej i konkurencji. Powinno zatem uwzgl\u0119dnia\u0107 racjonalne skalkulowanie koszt\u00f3w i ustalenie mar\u017cy na poziomie umo\u017cliwiaj\u0105cym \u015bwiadczenie us\u0142ug i wypracowanie zysku. \u00a0Warto zauwa\u017cy\u0107, \u017ce cz\u0119\u015b\u0107 podmiot\u00f3w \u015bwiadcz\u0105cych takie us\u0142ugi i funkcjonuj\u0105cych w tym samym otoczeniu rynkowym nie ma problem\u00f3w w zakresie rozlicze\u0144 z poszkodowanymi i ubezpieczycielami. Wydaje si\u0119 te\u017c, i\u017c problemem nie jest ? postulowane przez niekt\u00f3rych wnioskodawc\u00f3w – brak stosownych tabel. Od strony praktycznej ich wprowadzenie by\u0142oby raczej niecelowe, z uwagi na zmieniaj\u0105ce si\u0119 dynamicznie uwarunkowania gospodarcze, w tym zmiany wynagrodze\u0144 i cen.<\/p>\n <\/p>\n Ustawa w \u017cadnym zakresie nie ograniczy mo\u017cliwo\u015bci dzia\u0142ania kancelarii odszkodowawczych.\u00a0<\/b>Istot\u0105 procedowanej regulacji nie jest ograniczenie jakiejkolwiek dzia\u0142alno\u015bci, lecz jej ucywilizowanie poprzez przyj\u0119cie jednolitych zasad mo\u017cliwych do zrozumienia przez poszkodowanych, w tym mo\u017cliwo\u015bci rozwi\u0105zania stosownej umowy zawartej z tak\u0105 kancelari\u0105, ograniczenie maksymalnego poziomu honorarium (obecnie cz\u0119sto wyg\u00f3rowanego), przyj\u0119cie \u017ce roszczenia poszkodowanego maj\u0105 pierwsze\u0144stwo przed roszczeniami kancelarii odszkodowawczych, przyj\u0119cie odpowiedzialno\u015bci prawnej i finansowej kancelarii odszkodowawczych z tytu\u0142u pope\u0142nionych przez nie b\u0142\u0119d\u00f3w, prawa poszkodowanych do otrzymania odszkodowania bezpo\u015brednio od ubezpieczyciela z pomini\u0119ciem po\u015brednictwa kont jakichkolwiek po\u015brednik\u00f3w (w tym kancelarii odszkodowawczych). Proponowane rozwi\u0105zania s\u0105 skutkiem wielu nieprawid\u0142owo\u015bci i nadu\u017cy\u0107 ? w tym kryminalnych – w dotychczasowej dzia\u0142alno\u015bci po\u015brednik\u00f3w odszkodowawczych.<\/p>\n <\/p>\n Dodatkowo warto zauwa\u017cy\u0107,\u00a0<\/b>i\u017c skoro dzia\u0142alno\u015b\u0107 ubezpieczeniowa poddana jest pe\u0142nej kontroli i sankcjom administracyjnym oraz finansowym, wydaje si\u0119 niezb\u0119dnym, aby dzia\u0142alno\u015b\u0107 po\u015brednik\u00f3w odszkodowawczych by\u0142a, cho\u0107 w minimalnym stopniu, poddana ograniczeniom prawnym, w szczeg\u00f3lno\u015bci, i\u017c jak same twierdz\u0105 dzia\u0142aj\u0105 one w interesie poszkodowanych. \u00a0Zatem regulacje, kt\u00f3re mia\u0142yby poprawi\u0107 pozycje poszkodowanych w stosunku do reprezentuj\u0105cych ich po\u015brednik\u00f3w odszkodowawczych nie powinny by\u0107 przez nich kwestionowane. Od strony praktycznej wprowadzenie takich unormowa\u0144 nie b\u0119dzie mie\u0107 \u017cadnych negatywnych skutk\u00f3w co do mo\u017cliwo\u015bci reprezentowania poszkodowanych.<\/p>\n <\/p>","protected":false},"featured_media":7897,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"tags":[],"class_list":["post-7493","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pbuk.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/news\/7493","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pbuk.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/news"}],"about":[{"href":"https:\/\/pbuk.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/news"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/pbuk.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/news\/7493\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7494,"href":"https:\/\/pbuk.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/news\/7493\/revisions\/7494"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pbuk.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7897"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pbuk.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7493"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pbuk.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7493"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}